Curaçao Gaming Authority (CGA): myndigheten, licenserna och LOK

Curaçao Gaming Authority (CGA) är den myndighet som ger ut och övervakar spellicenser på Curaçao, både för landbaserade kasinon, lotterier och spel på nätet. Sedan Curaçaos nya spellag (Landsverordening op de kansspelen, LOK), i kraft 24 december 2024, får varje spelbolag sin licens direkt från CGA i stället för som underlicens hos ett privat bolag. CGA prövar inte enskilda klagomål från spelare; tvister går till casinot och sedan till ett certifierat tvistlösningsorgan.

För dig som spelar från Sverige är myndigheten mest intressant av ett skäl: licensen avgör hur vinsterna beskattas och vart du vänder dig om något går fel, och det är där skillnaden mellan olika spellicenser märks mest. Här förklarar vi hur CGA arbetar, vad LOK ändrade, vad en licens kostar och kräver, och hur du läser registret. Uppgifterna är kontrollerade mot CGA:s publikationer i oktober 2026.

CGA i korthet

CGA och COGA är inte samma sak

Curaçao Online Gaming Association (COGA) är en branschförening, inte en myndighet. Föreningen grundades den 23 mars 2022 och företräder enligt sin webbplats operatörer med licens från Curaçao gentemot regeringen, CGA och allmänheten. Medlemmarna är bolag med licens från CGA eller med en underlicens under någon av de gamla masterlicenserna. Licenserna ges ut av CGA, så det är CGA:s register du ska kontrollera.

Från Gaming Control Board till Curaçao Gaming Authority

Curaçao har gett ut licenser för spel på nätet sedan 1990-talet. Den gamla ordningen byggde på förordningen om offshore-hasardspel, Landsverordening buitengaatse hazardspelen (LBH). Under den fick ett fåtal privata bolag så kallade masterlicenser, och de delade i sin tur ut underlicenser till hundratals spelsajter. Systemet var billigt och snabbt, men för en spelare gick det ofta inte att se vilket bolag som egentligen stod bakom en sajt.

Gaming Control Board, som grundades 1999, hade länge främst ansvar för de landbaserade kasinona. Från 2019 fick myndigheten ansvar för tillsynen mot penningtvätt i hela spelsektorn, och från mars 2020 skötte den även licensieringen av onlinespel på finansministerns uppdrag. När LOK trädde i kraft den 24 december 2024 bytte Gaming Control Board namn till Curaçao Gaming Authority och blev licensgivare i egen rätt. Ansökningar om direktlicenser hade tagits emot sedan november 2023.

Vad LOK ändrade

Den gamla lagen LBH är enligt CGA fortfarande relevant genom övergångsbestämmelserna i artikel 15.1 i LOK. Bolag som hade underlicens kunde fortsätta under en övergångsperiod medan de ansökte om egen licens. Ett sigill med en gammal masterlicens betyder därför inte automatiskt att sajten saknar licens i dag, men det är en anledning att kontrollera registret.

De gamla masterlicenserna: Curaçao eGaming, Antillephone, Gaming Curaçao och Curaçao Interactive Licensing

Curaçao eGaming, Antillephone, Gaming Curaçao och Curaçao Interactive Licensing var fyra av de fem bolag som enligt CGA hade masterlicens och gav ut underlicenser till spelsajter. Numren som slutar på /JAZ hör till de gamla licenserna och finns inte i CGA:s licensregister, där alla nummer börjar med OGL eller CGA.

För en sajt med underlicens gäller övergångsregeln bara om bolaget ansökte om egen licens enligt den gamla lagen före den 24 december 2024. Då får bolaget fortsätta enligt den gamla lagen tills ansökan är avgjord (artikel 15.1 och 15.9 i LOK). Ser du bara ett nummer som slutar på /JAZ i sidfoten, sök därför på bolagsnamnet från sajtens villkor i registret. Saknas bolaget där är det en varningssignal.

Gaming Curaçao var ett privat bolag och är inte samma sak som myndigheten Curaçao Gaming Authority. Curaçao eGaming erbjuder i dag en egen ackreditering, men inte heller den är en licens från CGA. Har du ett klagomål på en sajt med ett gammalt sigill, klaga först hos sajten. Har bolaget licens från CGA följer du sedan stegen under klagomål nedan, och tidsfristerna finns i guiden om Curaçao-casinon.

Licenstyperna: B2C och B2B

LOK skiljer på två sorters licenser för spel på nätet. En B2C-licens behövs av den operatör som erbjuder spel direkt till spelare, alltså casinot eller spelbolaget. En B2B-licens gäller leverantörer av spelrelaterade kritiska tjänster och produkter, till exempel spelplattformar och spelstudior som levererar till licenshavare. I B2C-licensen anges vilka domäner operatören får använda, och fler domäner kostar extra.

För att få licens ska bolaget vara registrerat på Curaçao, visa vem som äger och styr det, ha rutiner mot penningtvätt och terrorfinansiering, erbjuda verktyg för ansvarsfullt spelande och ha en klagomålsrutin med anslutning till ett certifierat ADR-organ. Ansökningar gjordes via CGA:s portal, men den 7 oktober 2026 meddelade CGA att portalen inte kommer att tas i drift igen och att licensärenden hanteras genom alternativa arrangemang tills en ny lösning finns på plats.

Avgifter enligt LOK

Beloppen är de som publicerades när LOK infördes. Jämfört med den gamla ordningen, där en underlicens kunde fås för en bråkdel av summan, är kostnaden högre, och det är en av förklaringarna till att en del operatörer i stället har sökt licens på Anjouan. Läs mer i vår text om Anjouans licenser.

Tillsyn och sanktioner

I juli 2026 publicerade CGA en policy för tillsyn och sanktioner för onlinespel. Myndigheten kan enligt den ge förelägganden, vite och administrativa böter, ändra eller dra in licenser och anmäla brott till åklagare. Indragna och avstängda licenser förs in i ett separat sanktionsregister, som senast uppdaterades den 14 september 2026. Tillsynen omfattar också regler mot penningtvätt, där CGA är tillsynsmyndighet för hela spelsektorn på ön.

CGA har däremot ingen makt över vad som gäller i andra länder. En Curaçao-licens ger inte ett casino rätt att rikta sig mot svenska spelare. Det avgör spellagen, och Spelinspektionen kan förbjuda ett bolag oavsett var det har sin licens. Hur det fungerar beskriver vi i texten om hur Sverige bekämpar olagligt spel.

Klagomål: så går det till

Den vanligaste missuppfattningen om CGA är att myndigheten kan lösa en tvist om ett uteblivet uttag. Så är det inte. CGA skriver själv att den inte hanterar enskilda klagomål mot spelbolag, inte medlar och inte kan besluta om ersättning. Vägen ser i stället ut så här:

1. Klaga skriftligt till casinot enligt dess klagomålsrutin och spara all korrespondens, kontoutdrag och skärmbilder.
2. Får du inget svar eller ett svar du inte godtar, vänd dig till det ADR-organ som casinot är anslutet till. CGA:s lista från 31 augusti 2026 innehåller sju certifierade ADR-organ.
3. Misstänker du att casinot bryter mot licensvillkoren kan du dessutom tipsa CGA. Myndigheten använder tipsen i sin riskbaserade tillsyn men berättar inte hur ärendet går.

Säkerhetsincidenten 2026

Den 17 september 2026 meddelade CGA att någon hade fått obehörig åtkomst till myndighetens portal för onlinespel. I en uppföljning den 22 september förklarade myndigheten att åtkomsten skett via ett konto som registrerats under falsk identitet. Den 7 oktober 2026 meddelade CGA att portalen inte kommer att tas i drift igen. Befintliga licenser fortsätter att gälla, men det digitala sigillet påverkas och ska ersättas av ett annat sätt att visa att en domän är licensierad. Licensregistret publiceras fortfarande som en egen PDF-fil på cga.cw, så kontrollera licensen där om sigillet på en sajt inte fungerar.

Så läser du CGA:s licensregister

Registret är en PDF-fil som du hittar under licenssidan på cga.cw. Versionen från 2 oktober 2026 har 666 rader. Sök på bolagsnamnet eller licensnumret från casinots sidfot och titta på tre fält: licenstypen (B2C ska det vara för ett casino), bolaget (samma namn som i villkoren) och status. En rad märkt ”Assessment in progress” betyder att en förnyelse handläggs, ”Expired” att licensen har löpt ut och ”Revoked” att den är indragen. Står det ”Indefinite” med ”N/A” i fältet för slutdatum har licensen inget slutdatum. Steg för steg med fler varningssignaler finns i guiden om Curaçao-casinon.

Vad en CGA-licens betyder för dig som svensk spelare

Curaçao ligger utanför EES. Vinster hos ett casino med CGA-licens blir skattepliktiga i Sverige om spelet riktar sig till Sverige utan svensk licens eller inte specifikt riktar sig till någon spelmarknad inom EES. Det som beskattas är nettovinsten: summan av vinsterna minus summan av insatserna hos samma spelanordnare under kalenderåret. Skattesatsen är 30 procent, inkomsten räknas som kapital och redovisas i ruta 7.2. Vinster på högst 100 kr är skattefria, och en förlust hos ett bolag får inte dras av mot vinst hos ett annat.

Ett räkneexempel med hypotetiska belopp: under ett år satsar du 60 000 kr hos ett casino med CGA-licens och får tillbaka 72 000 kr i vinster. Du har då 12 000 kr i nettovinst och betalar 3 600 kr i skatt. Har du samma år gått 5 000 kr back hos ett annat Curaçao-casino ändras inte skatten. Hur deklarationen fylls i visar vi i texten om vinstskatt på casino.

• Spelpaus gäller inte hos casinon med CGA-licens, och svenska regler om insättningsgräns och bonus gäller inte heller.
• Kryptovaluta är vanligt hos Curaçao-casinon. Använder du krypto som insats räknas det enligt Skatteverket som en avyttring: en kursvinst beskattas med 30 procent och en förlust är avdragsgill till 70 procent, och du redovisar den på bilaga K4 avsnitt D.
• Licensen säger inget om riktning. Ett EU-bolag kan få förbud i Sverige, vilket Spelinspektionens förbud mot Claymore Malta den 8 januari 2026 visade (förbudet upphävdes den 11 mars 2026), och samma sak gäller bolag med licens på Curaçao.

Spel om pengar kan bli ett problem oavsett licens. Stödlinjen svarar gratis och anonymt på 020‑81 91 00, och fler råd finns under ansvarsfullt spelande.

Vanliga frågor om Curaçao Gaming Authority